{"id":738,"date":"2025-12-19T12:17:54","date_gmt":"2025-12-19T18:17:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ptpue.tareaseditoriales.com\/?p=738"},"modified":"2025-12-19T12:19:42","modified_gmt":"2025-12-19T18:19:42","slug":"confianza-y-gobernabilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ptpue.tareaseditoriales.com\/index.php\/2025\/12\/19\/confianza-y-gobernabilidad\/","title":{"rendered":"CONFIANZA Y GOBERNABILIDAD"},"content":{"rendered":"\n


Por: Sergio Emanuel Trujano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cuando hablamos de gobernabilidad nos referimos principalmente a la capacidad de un sistema pol\u00edtico para ser gobernado, es decir, al equilibrio entre las demandas de la sociedad y la capacidad de respuesta del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

No se trata solo de que alguien mande, sino de que el mando sea efectivo, leg\u00edtimo y aceptado por la poblaci\u00f3n sin recurrir constantemente a la fuerza.1<\/sup><\/p>\n\n\n\n

En lo que se refiere a los pilares de la democracia, podemos mencionar los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

1. Legitimidad (Pilar Pol\u00edtico). Para David Easton (1965), esto se refiere a la aceptaci\u00f3n y reconocimiento que la ciudadan\u00eda otorga a sus gobernantes. Sin legitimidad, el gobierno debe recurrir a la fuerza para mantener el orden, lo que hace al sistema inestable.<\/p>\n\n\n\n

2. Eficacia y Eficiencia (Pilar Administrativo). Para el Banco Mundial, en su indicador de gobernabilidad, es la capacidad t\u00e9cnica del Estado para implementar pol\u00edticas p\u00fablicas y resolver los problemas de la poblaci\u00f3n (seguridad, econom\u00eda, servicios). Un gobierno leg\u00edtimo que no da resultados genera \u00abingobernabilidad\u00bb.2<\/sup><\/p>\n\n\n\n

3. Estabilidad Institucional (Pilar Jur\u00eddico). Para Samuel Huntington (1968), en su obra El orden pol\u00edtico en las sociedades en cambio<\/em>,3<\/sup> se argumenta que el grado de institucionalizaci\u00f3n es el factor determinante para la estabilidad de un pa\u00eds. De igual forma implica el respeto a las reglas del juego (Constituci\u00f3n, leyes) y la existencia de mecanismos para resolver conflictos de forma pac\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n

4. Consenso y Participaci\u00f3n (Pilar Social). Se refiere a la capacidad de generar acuerdos entre los diversos actores estrat\u00e9gicos (partidos pol\u00edticos, empresarios, sindicatos y sociedad civil).4<\/sup><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se relaciona la gobernabilidad con la confianza?<\/em><\/p>\n\n\n\n

Se dice que hay una crisis de gobernabilidad cuando hay un desajuste entre los requerimientos de la sociedad y la incapacidad del estado para cumplirlas, lo anterior ocasionado por la falta de recursos o la falta de voluntad pol\u00edtica del mencionado estado, generando con esto desconfianza en el propio sistema, que en el caso de los pa\u00edses como el nuestro, es el propio sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

La confianza entonces, en un sistema pol\u00edtico, se basa en gran parte en la capacidad de gobernabilidad que tiene el estado. La ecuaci\u00f3n es sencilla, entre mayor percepci\u00f3n de gobernabilidad, mayor confianza en el gobierno y mayor percepci\u00f3n democr\u00e1tica que el pueblo tiene del sistema pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se mide la gobernabilidad?<\/em><\/p>\n\n\n\n

Para medir algo tan complejo como la capacidad de un Estado, el Banco Mundial desarroll\u00f3 los Indicadores Mundiales de Gobernabilidad (World Governance Indicators, o simplemente \u201cWGI\u201d). Estos son la referencia est\u00e1ndar a nivel global y fueron creados por los economistas Daniel Kaufmann y Aart Kraay.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Estos indicadores no miden intenciones, sino percepciones basadas en encuestas a ciudadanos,expertos y empresas. Se dividen en seis dimensiones clave:<\/p>\n\n\n\n

De mayor a menor consideraci\u00f3n son: 1. Voz y Rendici\u00f3n de Cuentas, 2. Estabilidad Pol\u00edtica y Ausencia de Violencia, 3. Efectividad Gubernamental, 4. Calidad Regulatoria, 5. Estado de Derecho (Rule of Law) y, 6. Control de la Corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY qu\u00e9 nos dice el \u00edndice para M\u00e9xico?<\/em><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan los datos m\u00e1s recientes de los WGI (actualizados a finales de 2024 con datos de 2023), M\u00e9xico presenta un grado de gobernabilidad mixto con desaf\u00edos cr\u00edticos, particularmente en \u00e1reas de seguridad y justicia. El WGI eval\u00faa las seis dimensiones en una escala de percentiles de 0 a 100, donde 100 es el rango m\u00e1s alto.1 A continuaci\u00f3n se detallan los puntajes aproximados para M\u00e9xico:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Panorama General de los indicadores<\/em><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo a los indicadores del WGI, es evidente que las democracias avanzadas, como lo son el caso de pa\u00edses europeos, como Dinamarca, Finlandia, Noruega, Suecia e Islandia, lideran en control de la corrupci\u00f3n y estado de derecho. De igual forma para el caso de Ocean\u00eda, Nueva Zelanda y Australia, son de los m\u00e1s adelantados en Voz y Rendici\u00f3n de Cuentas.<\/p>\n\n\n\n

Para el caso de Am\u00e9rica Latina, Uruguay lidera las mejores calificaciones del WBI, sin embargo es importante mencionar que para tener una referencia m\u00e1s objetiva y especializada en la regi\u00f3n y por ende, una perspectiva de los niveles de gobernabilidad, podemos consultar documentos como el elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2004): La democracia en Am\u00e9rica Latina: Hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/em><\/p>\n\n\n\n

De lo anterior pudi\u00e9ramos concluir que hay una relaci\u00f3n directa entre la confianza y la gobernabilidad; es decir a mayor gobernabilidad, mayor confianza de la ciudadan\u00eda en la clase pol\u00edtica y en el sistema pol\u00edtico que representa, en el caso de M\u00e9xico, el democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

Cuando hay un problema que rebasa la capacidad de reacci\u00f3n del gobierno, tal como la inseguridad debido a por ejemplo grupos delictivos, como el narcotr\u00e1fico, se corre el riesgo de evidenciar falta de gobernabilidad y por ende se puede presentar baja confianza, primero en el gobierno y despu\u00e9s en las instituciones.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico muestra un leve retroceso en algunos de los indicadores, mientras muestra avances importantes en otros, como lo es el de le efectividad gubernamental. Lo que no podemos dejar de mencionar obviamente es la alta percepci\u00f3n de confianza en el gobierno actual, la cual es demostrada en m\u00faltiples encuestas aplicadas a los dos \u00faltimos gobiernos representados por la Cuarta Transformaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ser\u00eda muy importante continuar analizando los indicadores y fomentar mediciones que nos entreguen indicadores m\u00e1s ad hoc<\/em> a los \u201cgobiernos de la gente\u201d o del pueblo, en los que se reflejar\u00eda con m\u00e1s claridad la confianza general en el estado. De igual forma vienen futuras evaluaciones como las de WBI, en donde ser\u00e1 muy interesante continuar observando los resultados como por ejemplo en \u201cestado de derecho\u201d aplicados ahora a un poder judicial reformado.<\/p>\n\n\n\n

Es innegable que en este momento hay much\u00edsima confianza del pueblo en su gobierno, sin embargo esta debe seguir siendo reforzada a trav\u00e9s de fortalecimiento de los \u00edndices de gobernabilidad, los ya existentes y la implementaci\u00f3n de nuevos indicadores, m\u00e1s adecuados a la realidad pol\u00edtica de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

1 Camou, A. (1995). Gobernabilidad y democracia. Cuadernos de Divulgaci\u00f3n de la Cultura Democr\u00e1tica, IFE. De igual forma, es requisito ahora sine qua non, mencionar que se obtuvo ayuda para producir el presente art\u00edculo de la Inteligencia Artificial de Google, Gemini.<\/p>\n\n\n\n

2 Banco Mundial (World Governance Indicators). Metodolog\u00eda de Kaufmann, Kraay y Mastruzzi sobre la medici\u00f3n de la gobernabilidad.<\/p>\n\n\n\n

3 Huntington, S. P. (1968). Political Order in Changing Societies. Yale University Press.<\/p>\n\n\n\n

4 Joan Prats (2001)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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