{"id":350,"date":"2024-12-20T13:35:22","date_gmt":"2024-12-20T19:35:22","guid":{"rendered":"https:\/\/ptpue.tareaseditoriales.com\/?p=350"},"modified":"2024-12-27T16:23:43","modified_gmt":"2024-12-27T22:23:43","slug":"incidencia-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ptpue.tareaseditoriales.com\/index.php\/2024\/12\/20\/incidencia-ciudadana\/","title":{"rendered":"Incidencia ciudadana"},"content":{"rendered":"\n

Daniel Romero Rodr\u00edguez<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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El desarrollo pol\u00edtico de las sociedades ha mostrado la necesidad de la participaci\u00f3n ciudadana activa y comprometida como la v\u00eda m\u00e1s eficaz para el reconocimiento de la dignidad del ser humano, respeto por sus derechos y reconocimiento de las diferentes manifestaciones de pluralidad. As\u00ed como legitimar y hacer m\u00e1s eficientes las acciones que impacten positivamente entre los diversos grupos.<\/p>\n\n\n\n

En aras de fortalecer la democracia, se aspira a una convivencia pac\u00edfica entre los individuos que conforman el Estado; que con responsabilidad sientan, piensen, expresen y act\u00faen sus ideas sin agraviar a sus conciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

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Uno de los conceptos que toman mayor importancia para lograr que una mayor parte de personas se organicen y logren representatividad es el de la incidencia ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

Partiendo de reconocer la necesidad de la participaci\u00f3n como un bien conformado por los distintos actores sociales, se requiere analizar c\u00f3mo los diferentes niveles que comprenden al sector p\u00fablico se enfrentan a esta participaci\u00f3n y c\u00f3mo se articulan para trabajar en conjunto y as\u00ed garantizar que la ciudadan\u00eda incida de manera real y eficaz en las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Por lo que se debe comprender a la incidencia ciudadana como un proceso acumulativo de acciones que con persistencia implementan un gran n\u00famero de estrategias que buscan que los diferentes sectores de la sociedad coloquen sus necesidades, inquietudes, propuestas o agendas, en los programas y proyectos p\u00fablicos y as\u00ed participar asertiva y activamente en la toma de decisiones sobre tem\u00e1ticas que tienen impacto directo en su vida cotidiana.<\/p>\n\n\n\n

Cabe resaltar que esta incidencia, de origen no pugna por la confrontaci\u00f3n o la preservaci\u00f3n de una idea sobre otra, sino que se trata del trabajo grupal por la generaci\u00f3n de consensos mediante el di\u00e1logo y el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

Puntualizando, se puede comprender a la incidencia como el resultado visible,  notorio y verificable de la participaci\u00f3n ciudadana. Ya que busca m\u00e1s que hacer un diagn\u00f3stico, expresar una necesidad, obtener notoriedad por medio de la organizaci\u00f3n representativa, sino puntualmente incidir en varios niveles:<\/p>\n\n\n\n

Resoluci\u00f3n de problemas espec\u00edficos. <\/strong>Por medio de ella encauzar los esfuerzos para resolver problem\u00e1ticas espec\u00edficas dentro de realidades complejas de los diferentes grupos sociales que a la postre generen cambios concretos en plana, proyectos, pol\u00edticas y finalmente en leyes.<\/p>\n\n\n\n

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Fortalecimiento y empoderamiento social. <\/strong>Construyendo una forma de relaciones sociales que se fundamente en el establecimiento de alianzas necesarias para lograr los cambios, as\u00ed como en el surgimiento de l\u00edderes que gu\u00eden tales esfuerzos.<\/p>\n\n\n\n

Promoci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la democracia. <\/strong>A medida que los individuos se organizan, logran acuerdos, generan grupos de incidencia y participan logrando insertarse en la toma de decisiones, se va desarrollando la posibilidad de impactar cada vez m\u00e1s en acciones que alcancen a un n\u00famero mayor de personas. Asimismo, promueve una relaci\u00f3n m\u00e1s transparente entre las instituciones del Estado y los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los retos que enfrenta cotidianamente podemos identificarlo en mantener una participaci\u00f3n que incluya a la ciudadan\u00eda y que garantice que la discusi\u00f3n p\u00fablica no sea tomada por intereses particulares de alg\u00fan sector econ\u00f3mico, pol\u00edtico o social. Por lo que resulta indispensable el fortalecimiento de las organizaciones ajenas a las agendas estatales a fin de generar los espacios mediante los cuales se canalicen los intereses, inquietudes, necesidades y propuestas de la sociedad civil y sean integradas de la manera m\u00e1s libre posible de influencia o presi\u00f3n particular.<\/p>\n\n\n\n

Una correcta metodolog\u00eda para lograr la incidencia de la sociedad en las pol\u00edticas p\u00fablicas podr\u00eda construirse de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n

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  1. Identificaci\u00f3n de problemas o necesidades y su an\u00e1lisis: priorizando el conflicto para luego desglosar sus causas y consecuencias a fin de ordenar por importancia su origen.<\/li>\n\n\n\n
  2. Generar una propuesta: identificar y establecer seg\u00fan su importancia, las alternativas de resoluci\u00f3n. Identificando los recursos posibles con los que se cuenta, los que hacen falta y las formas que se podr\u00eda acceder a ellos. Y as\u00ed elaborar una propuesta.<\/li>\n\n\n\n
  3. Establecer el espacio de decisi\u00f3n: analizar las instancias que pueden aprobar la propuesta, sea una persona o instituci\u00f3n. Identificar el procedimiento a seguir para llegar  a la toma de decisiones. Respetar las formas y tiempos identificando si es que existen acuerdos, reglamentos o leyes que est\u00e1n relacionadas con la propuesta emitida; as\u00ed como las dificultades que podr\u00eda enfrentar por el clima pol\u00edtico o el entorno en el que se pretende lograr una acci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
  4. Medidas estrat\u00e9gicas para llegar a la incidencia: como consultar con personas claves en el entorno de la propuesta, concientizar a la sociedad sobre la necesidad de dichas mejoras, trabajo con los medios de divulgaci\u00f3n a fon de generar informaci\u00f3n y opini\u00f3n. De ser necesario, acceder a formas de movilizaci\u00f3n como las marchas, a fin de hacer visible la petici\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    En nuestro pa\u00eds, la regulaci\u00f3n para la incidencia ciudadana se encuentra en la Carta Magna, en el art\u00edculo 6\u00b0 que trata sobre el derecho a la informaci\u00f3n. As\u00ed como en el 8\u00b0, en lo que refiere al derecho de petici\u00f3n. El 9\u00b0 relativo al derecho de asociaci\u00f3n; el art\u00edculo 26 que constituye la planeaci\u00f3n democr\u00e1tica nacional y el 35\u00b0 que establece el derecho al voto.<\/p>\n\n\n\n

    En el estudio realizado en 2014 por Becerra y otros para la asociaci\u00f3n civil Deca Equipo Pueblo, se enumeraron algunas de las razones que impulsan a la sociedad a buscar su participaci\u00f3n en iniciativas de incidencia.<\/p>\n\n\n\n

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    1. Porque son eficientes en la protecci\u00f3n de los derechos ciudadanos<\/li>\n\n\n\n
    2. Brindan dicha protecci\u00f3n a sectores vulnerables o individuos o grupos que por su activismo se han visto amenazados en sus derechos.<\/li>\n\n\n\n
    3. Pugnan por la equidad impidiendo acciones discriminatorias o inequitativas entre grupos, individuos o de parte de las autoridades en sus diferentes grados.<\/li>\n\n\n\n
    4. Buscan garantizar la imparcialidad as\u00ed como promover los derechos. Ya que de fondo y forma trabajan por un acceso no discrecional a los derechos de las personas sin importar su condici\u00f3n, as\u00ed como observar que las instancias gubernamentales los cumplan.<\/li>\n\n\n\n
    5. Promueven la diversidad de acciones, ya que aunque est\u00e1 dirigida principalmente hacia los \u00f3rdenes de gobierno, tambi\u00e9n se pueden dirigir hacia las organizaciones de la sociedad civil en aras de lograr transformaciones culturales que impacten la conciencia social y generen cambios en las maneras de pensar y actuar con respecto a temas que representen mejoras en la convivencia social.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      No obstante, esta participaci\u00f3n no se trata de un ejercicio particular o que se mantiene en todo momento con un solo grupo que lo impulse. Sino que idealmente al tratarse de una iniciativa que emana de la sociedad civil, va cambiando de protagonistas y los que plantean las iniciativas no siempre son los que las culminan sin que esto represente un menoscabo en el \u00e9xito de la incidencia.<\/p>\n\n\n\n

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      Para ello resulta fundamental la comprensi\u00f3n y aceptaci\u00f3n de la incidencia como un proceso que su fin es el \u00e9xito colectivo as\u00ed como el avance social que trasciende a los intereses, los nombres o las organizaciones en espec\u00edfico. Asimismo, en este proceso de participaci\u00f3n, el fortalecimiento de los diversos grupos u organismos no deber\u00eda ser sin\u00f3nimo de una diversificaci\u00f3n o debilitamiento de sus causas de origen, sino profundizar en el alcance que tienen.<\/p>\n\n\n\n

      En este sentido, se debe observar un sano equilibrio en conservar la participaci\u00f3n colectiva de los individuos, al mismo tiempo que se incorporen apoyos de otros grupos que desde su experiencia, faciliten el camino hacia la incidencia.<\/p>\n\n\n\n

      Esta relaci\u00f3n no tendr\u00eda que restar legitimidad a los movimientos si se respetan sus finalidades; por lo que es importante analizar e identificar el objeto de incidencia y diferenciarlo de los medios que facilitan.<\/p>\n\n\n\n

      El di\u00e1logo y acuerdo entre diferentes actores sociales puede establecer bases que resulten comunes y que coadyuven a llegar a diferentes acciones en beneficio de los ciudadanos aunque cada uno sostenga diferentes posturas o posean una visi\u00f3n que podr\u00eda resultar antag\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n

      Aunque ser\u00e1 importante que los movimientos tengan claras sus bases y fundamentos, as\u00ed como tener en cuenta en su planificaci\u00f3n la posibilidad de injerencia de factores externos que pudieran transformar o afectar sus iniciativas.<\/p>\n\n\n\n

      Por esto, lograr una optimizaci\u00f3n en las capacidades de los grupos es un ejercicio que no solo los hace m\u00e1s eficaces, sino que les brinda sustento a largo plazo ya que los orilla  desarrollar nuevas habilidades t\u00e9cnicas en el establecimiento de relaciones con otros sectores ya sean individuos, instituciones u organizaciones.<\/p>\n\n\n\n

      El punto neur\u00e1lgico radica en el capital social, su equilibrio entre los movimientos que lo conforman, ya sea acad\u00e9mico, civil o gubernamental. Ya que de fundamentarse de una forma asertiva, significar\u00eda una importante capacidad de representatividad o de interlocuci\u00f3n necesaria en todas las sociedades.<\/p>\n\n\n\n

      En el caso de nuestro pa\u00eds, se ha podido observar un paulatino crecimiento y desarrollo de la organizaci\u00f3n social que busca generar contrapeso ante la costumbre de un apego irrestricto de la sociedad civil hacia lo establecido por el Estado.<\/p>\n\n\n\n

      Lo que de fondo generar\u00eda un desprendimiento de la perseverancia de los intereses privados o impuestos desde los diferentes \u00f3rdenes de poder pol\u00edtico, econ\u00f3mico o social, en aras de transitar hacia una participaci\u00f3n que se interese por las inquietudes de grupos e individuos  y a la postre las convierta en acciones de mejora por medio de la incidencia.<\/p>\n\n\n\n

      En este sentido, resulta indispensable que se tenga conocimiento para ejercer el derecho de libertad de asociaci\u00f3n, garantizado por nuestra constituci\u00f3n; a fin de generar organizaciones, movimientos o redes que busquen incluir en las agendas de acciones del Estado, acciones que busquen libertades, derechos, equidad e inclusi\u00f3n antes que mantener las tem\u00e1ticas que benefician a partidos o grupos de poder.<\/p>\n\n\n\n

      Bibliograf\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n